¿DIALOGO DE PAZ?

En político.pe el 24 de diciembre del 2016

La paz social se construye. En el camino se evitan las turbulencias excesivas. Por ejemplo la cuestión de confianza hubiera sido un grave error. Felizmente fue un bluff, para no dejar pasar la censura a Saavedra sin dejar de hacerse el machito. El gobernante no puede ser como el camorrero del barrio, pidiendo ojo por ojo, hasta que todos quedemos ciegos.

No se llegó a ese extremo y se ganó la secuela positiva del espacio para el diálogo político, sobre todo aquel que se dio entre la lideresa de la mayoría fujimorista avasallante y atropelladora en el Congreso y el Presidente débil, sin partido de gobierno ni bancada fuertes.

El diálogo político ha sido celebrado por todos. Pero la idea no puede ser que el fujimorismo gane en imagen y su lideresa sea vista como la estadista equilibrada como mejor alternativa para el 2021 a cambio de permitir a PPK un gobierno estable.  

Nada de obstruccionismo pero tampoco de construir falsas realidades. El liderazgo político y social debe ganarse con responsabilidad y madurez. Y esto vale para el gobierno y para la oposición. Ambos deben tener en cuenta ese antifujimorismo vigilante que ha sido clave para elegir gobierno en las últimas y penúltimas elecciones.

Habrá que poner por delante los intereses nacionales que de hecho están en la gobernabilidad, la estabilidad y la paz social. Ponerse de acuerdo para que el país gane. Necesitamos un mínimo entendimiento para evitar la confrontación permanente. Bien por reflotar el Acuerdo Nacional que sigue teniendo en sus políticas de Estado la base para las políticas públicas indispensables que dan como resultado natural mayor paz social y desarrollo humano.

El problema es que dichas políticas deberían ser vinculantes. Hasta ahora a pesar de los años, del 2002 en adelante, no lo han sido, han quedado en el discurso político que como sabemos puede ser olvidable. Si convocamos al Acuerdo Nacional solo para la foto será un gesto más para banalizarlo pero si las hacemos vinculantes, desde el Congreso, obligarían a los suscriptores -que son todos los partidos- para bregar por su aplicación y cumplimiento.

La estabilidad es indispensable para la inversión privada. La gobernabilidad sigue siendo un ideal que deriva del entendimiento. Celebremos si estamos en ese camino.

¡Feliz Navidad para todos!!

LA PAZ SE CONSTRUYE

En Correo el 24 de diciembre 2016

El gobierno de Pedro Pablo Kuczynski es débil desde su nacimiento. La gobernabilidad y la paz social son de interés nacional pero los resultados electorales determinaron la necesidad de construirlas paso a paso y día a día, sin dejarse vencer por la indolencia o el cansancio. Discrepancias políticas existen siempre pero hay aspectos desestabilizadores que pueden ser evitados o relativizados.

Esta noche es Nochebuena y mañana es Navidad dice el estribillo coreado por la humanidad entera. El 25 de diciembre es fecha cumbre de la armonía y la paz universal. Nuestro país no es una excepción, estamos en tregua política y como preludio de este ánimo positivo hemos tenido una ronda de diálogo político entre PPK y los partidos con presencia congresal.

Buen inicio del segundo semestre del gobierno de PPK. La confrontación entre Ejecutivo y Legislativo podría disminuir, los momentos de tensión podrían ser más manejables, las coincidencias podrían prevalecer sobre la mala voluntad o el afán de ganar réditos a costa del adversario. En resumen ambos poderes esenciales podrían convivir con menos violencia y más consenso para que la imagen de la democracia sea fortalecida. 

Pero para ello se requiere un Ejecutivo con responsabilidad y capacidad para prevenir políticamente situaciones de conflicto. Con habilidad y racionalidad distintas a las del camorrero de barrio. Que casos de corrupción como el de Carlos Moreno sean tratados con honestidad y prevenidos con astucia, filtrando elementos de lobbys y negociaciones presentes a simple vista.

Para gobernar hay que descartar emociones y corazón e imponer intereses superiores. No más amigos peligrosos, no más riesgos que no se descartan. También evitar caer en extremos o en provocación como el que hubiera sido plantear la cuestión de confianza. Y ojalá pudiera contar con un gabinete más político para el 2017. ¡Feliz Navidad para todos!

DE LA CONFRONTACION 

AL EQUILIBRIO

En Correo el 17 12 16

El escenario estuvo planteado desde un principio como de desigualdad entre poderes. El Ejecutivo fue ganado por muy poca diferencia y dejó en el camino mucha sangre en el ojo de la perdedora. Les robaron la victoria cantada y quieren dirigir el país desde el Congreso que ganaron para jaquear al Ejecutivo que perdieron.

Nada queda por adivinar. A PPK solo les queda hacer política inteligente, sin extremos ni truculencias, sin violentismos ni excesos, apelar a las coincidencias sin alentar las diferencias. La cuestión de confianza hubiera sido planteada para defender un funcionario que debió renunciar y dejar en libertad al presidente para refrescar su gabinete antes de llegar a la batalla, inermes y desconectados de la realidad, para defender a un ministro que ya estaba fuera antes del día D.

Apostar al diálogo entre PPK y KF es una buena decisión. Mejor hubiera sido evitar la baja pero ya está hecho. El hubiera pertenece a los profetas del presente. PPK tiene que ubicarse en el escenario y sobre todo ser realista y alejarse de la provocación y de la guerrilla inconsistente. Silenciar a quienes le aconsejaron la confrontación al extremo del descalabro que acaba de sufrir. 

Tiene tres días para elegir nuevo ministro de educación y los ultras ya le están diciendo que coloque a Daniel Mora que sería más de lo mismo en una cartera que se torna crucial. Nadie está contra la reforma educativa y existen expertos en el tema como Idel Vexler y algunos otros. Además debería aprovechar para cambiar varios ministros que no han dado fuego en las grandes ligas. Que cierre su primer semestre con nuevos rostros que nos permitan recuperar la esperanza. ¿O será cierto que Dios ciega a quienes quieren perder? 

DE LA HISTERIA 

A LA HISTORIA

En Político.pe el 17 diciembre 2016

Pasó la semana de la histeria. En la que todos sabíamos que una censura parlamentaria estaba originando el fin del mundo. Que un Ministro que iba a salvar al país y solucionar todos sus problemas iba a ser exterminado por una banda de cómplices del mal desde el Congreso donde se estaban produciendo las peores corruptelas mientras el país atónito asistía a la debacle de tirios y troyanos. Llegó el día y no pasó nada. Ni bombas atómicas ni bárbaros depredando el país. Solo un histórico ridículo de los apocalípticos.

El ambiente estuvo más que caldeado y en ello tuvieron grueso papel algunos medios de comunicación y ciertos periodistas y políticos, incapaces de poner equilibrio en donde solo había excesos. En todos los países se censuran ministros como atribución de los parlamentos porque constitucionalmente la responsabilidad política de aciertos y desaciertos de los mandatarios recae en sus ministros que desde nombrados se saben fusibles y lo asumen. Es irrisorio que uno de ellos se coloque por encima de los intereses del país y acepte que su presidente sea su ultradefensor personal en lugar de poner su cargo a disposición en cuanto se le mueve el piso.

La interpelación y la censura son los instrumentos de la fiscalización parlamentaria que da forma al balance de poderes. Los fujimoristas tienen avasallante mayoría congresal. A muchos no nos gusta pero es así. Cómo la usen lo decidirán ellos, son autoritarios y lo sabemos pero el Ejecutivo que dirige la política nacional no debe caer en ningún juego. Hasta ahora lo ha manejado bien conectándose con las coincidencias sin exacerbar las diferencias. PPK ha planteado el diálogo político que debería descartar la provocación y la histeria. También a los “asesores” de la cuestión de confianza que evitaría una supuesta vacancia presidencial. No necesitamos extremistas truculentos.

Las fiestas de fin de año pueden traer pacificación momentánea pero el problema de fondo sigue siendo la confrontación de poderes, el desequilibrio entre un Congreso de avasalladora mayoría naranja y un Ejecutivo que puede aparecer demasiado frágil. PPK no tiene partido de gobierno ni bancada parlamentaria fuertes, tiene un gabinete de tecnocrátas de lujo desacostumbrados a la respuesta política, cuenta con muy pocos operadores que hagan la segunda fila al presidente. Y para peor está perdiendo su conexión con la ciudadanía. Pero es un hombre experimentado e inteligente que no puede guiarse por sus emociones sino por sus razones.

Ya se escuchan las voces que le aconsejan colocar al controvertido general Daniel Mora en reemplazo del defenestrado Jaime Saavedra. Sería más de lo mismo, tensar innecesariamente las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo. La racionalidad política demanda un experto en el tema educativo y lo inteligente sería complementar este cambio con nuevos rostros en su gabinete. Que se renueve la esperanza y que empecemos el 2017 bajo el signo del diálogo de iniciativa presidencial que -contra todo el laicismo que informa nuestra institucionalidad política- se realizaría en la casa del cardenal Cipriani.  Bendiciones navideñas.

POR LA REFORMA 

UNIVERSITARIA

En Politico. pe el 10 12 2016

La modificación a la Ley Universitaria 30220, aprobada en julio del 2014, deberá esperar la nueva legislatura. La Comisión de Educación no se puso de acuerdo en una mejor directiva para la SUNEDU que debería garantizar el respeto a la autonomía universitaria.

La reforma universitaria no es tema exclusivo ni excluyente, interesa a todos los peruanos y en su debate deben participar todos, no solo Jaime Saavedra y el general Mora. La educación es la forma de la inclusión social. Una verdadera reforma debe garantizar el acceso general y una gran eficacia en evitar que sea el negocio que es. Debe implicar la gratuidad de la educación pública confrontada a los exorbitantes precios de la privada. Y por supuesto la fiscalización de las grandes universidades que capitalizan inmensas ganancias exoneradas de impuestos.

Nadie puede estar contra la calidad de la educación pero ésta ni se decreta ni se impone, es un proceso que comienza con la financiación, con mayores recursos para las universidades públicas que permiten igualar oportunidades cumpliendo una misión cada vez más difícil por el abandono perpetrado por los últimos gobiernos.

El debate se concentra en la autonomía de la Universidad y también en la de la entidad supervisora. Se trata de consensuar una mejor estructura directiva para la SUNEDU para que actúe con independencia del gobierno de turno. Algo que hoy no se da. Porque la reforma no puede consistir en orientar y controlar la actividad académica, debe asegurar su calidad y accesibilidad, con absoluta independencia del poder político y del económico.

En estos dos años no hemos visto esa reforma deseable. Sí caos y anarquía en las universidades públicas y poca o ninguna fiscalización para el retiro de licencias a universidades chichas o multas a rectores privados con sueldos altísimos e inadmisibles.

La reforma deberá acabar con el mercantilismo de la educación universitaria y con la estafa de entregar títulos profesionales a nombre de la nación, sin impartir verdadera educación superior. Pero también con los falsos discursos que son una estafa política cuando se pretende como reforma lo que lejos de serlo permite remuneraciones irrisorias para doctores y magister que enseñan en las aulas públicas.

Y menos significa la complicidad con cualquier lobby de empresarios mercantilistas para anular la Ley Universitaria. La SUNEDU deberá poder fiscalizar los beneficios tributarios que favorecieron a más de 90 universidades privadas desde el gobierno de Alberto Fujimori. Estamos ante un debate público que no puede esconder ninguna guerra contra la verdadera reforma universitaria que el país desea.

PPK: 

REENCONTRAR EL RUMBO

En Correo 10 12 16

La interpelación a Jaime Saavedra ocupó toda la semana. En el día D el hemiciclo fue teatro de una censura anunciada. Fuerza Popular apoyada por el Apra reveló y denunció inconsistencias, las respuestas light no convencieron. El control político del Legislativo al Ejecutivo es legal y legítimo, Saavedra no estuvo a la altura, las preguntas pusieron el dedo en la llaga de las omisiones y el manejo sin filtros durante sus años en el MINEDU. En especial sobre los Juegos Panamericanos de altísimo costo e irrecuperable tiempo. Obras necesarias que no se podrán concluir más un dinero perdido no se sabe dónde, dificultan su realización. Sin hablar que los recursos son más necesarios para mejorar la infraestructura educativa cuya precariedad aleja al Estado de la sociedad.

En el día D tuvimos muy malos modales políticos y un ministro desgastado. Que no será el único en irse. La evaluación presidencial de fin de año podría y debería relevar saludablemente a quienes no han dado fuego como políticos. Demasiados tecnócratas en el gabinete y casi ningún operador político restan coherencia al gobierno.

En este escenario la cuestión de confianza para proteger un ministro sería un riesgo absurdo. Si bien es un mecanismo constitucional sigue siendo extremo y no cabe cuando el problema de fondo es de incertidumbre y desconcierto. La revolución social prometida por PPK se aleja con una demasiado temprana pérdida de rumbo, sin diálogo ni unidad en torno a las metas.

El gobierno deberá refrescar sus cuadros, tender los puentes y recuperar las fuerzas para comenzar un año con una línea clara que reconquiste la confianza. Le toca trabajar los acuerdos posibles. Ni componendas ni repartijas, consensos mínimos y buenas formas para que el 2017 nos encuentre superando desconciertos. Que se aleje el conflicto de poderes y la crisis de gobernabilidad. Ojalá.

GOBIERNO: TENDENCIA

 A LA BAJA

Publicado en Politico. pe el 03 12 16

La gobernabilidad comienza a percibirse en riesgo. El conflicto de poderes está tomando cuerpo. El fujimorismo ampliamente dominante en el Parlamento choca con un Ejecutivo frágil, impolítico, sin partido de gobierno. Y la opinión pública se da por enterada. La excelente actuación de PPK como líder en la APEC en Lima, no le alcanzó para frenar su tendencia a la baja en las encuestas. Datum lo exhibe cayendo seis puntos en la aprobación y 13 puntos en popularidad. Desde setiembre, son 12 puntos en la caída de la aprobación presidencial y 33 puntos en la popularidad.

Todos apostamos al éxito de este régimen, el país lo necesita pero las urgencias se reproducen, los conflictos se reflotan, las frustraciones cobran precios altos, el cambio prometido no llega. Preocupante y difícil coyuntura con solo cinco meses de gobierno. La tendencia a la baja manda y será complicado revertirla. La esperanza puede perderse ineluctablemente

¿Qué nos espera? El desgaste es mayor y más acelerado que el que afrontaron sus antecesores que duraron un poco más antes de entrar en caída libre para ir de mal en peor. Toledo y Humala vivieron como patos rengos mucho antes de que las elecciones que los dejarían sin poder estuvieran cerca.

Son pocos los que conservan el entusiasmo y menos los que se instalan con realismo en la situación política y social. Algunos discursos en la CADE de Paracas dan cuenta de que algunos empresarios parecen vivir en otro país. Pero no solo ellos, algunos políticos también, como los ministros y los defensores del oficialismo que se baten como cruzados fuera de la milicia que va desapareciendo. La confianza se esfuma y la crítica negativa se instala.

Mantener y defender al Ministro de Educación Jaime Saavedra en el cargo, sin dejar paso a las investigaciones y atribuyendo la interpelación a una supuesta campaña contra la Ley Universitaria, es un grave síntoma de daltonismo. No están viendo los colores como deberían.

No solo hemos tenido un Ministro de Defensa peligrosamente enamorado también tenemos un Ministro del Interior que resbala con afirmaciones apresuradas y un Directorio de Petroperú que cae por aceptar gerencialmente a un candidato top del fujimorismo. Más un largo etcétera.

El conflicto de poderes unido a la tendencia a la baja en las encuestas es una mala suma. Hay angustia, preocupación y en el extremo un pesimismo que se extiende. No puede ser que el oficialismo solo vea aciertos y la oposición solo errores, la voluntad de entendimiento comienza a flaquear. Y la primera responsabilidad está en el gobierno. Algunos de sus tecnócratas fallan por no saber hacer política para jugar en las grandes ligas. Y la gente se está dando cuenta. PPK está ante una primera etapa en la que deberá evaluar resultados y posibles cambios en su gabinete. Que acierte con ellos.

VIVEZA CRIOLLA

Mi columna HOJA DE TIEMPO en Correo el 03 12 16

Nadine Heredia no debió viajar al extranjero pues tiene una investigación por presunto lavado de activos y su primer deber es afrontarla en el Perú. Tampoco debió gestionar un alto cargo internacional que le daría inmunidad. Ambos hechos configuran voluntad de burlar la justicia. No hubo transparencia en su accionar. El presunto lavado de activos por los aportes que recibió el Partido Nacionalista para las campañas presidenciales de Ollanta Humala del 2006 y 2011, es un cargo grave. Ninguno de ellos puede eludir la justicia. Pueden exigir su derecho al trabajo, el debido proceso y la presunción de inocencia pero no pueden alegar persecución política para encubrir artimañas ni privilegios.

Si Heredia  se proclama inocente debió actuar en consecuencia, sin subterfugios ni actitudes de doble fondo. El país entero se indignó, y con razón, ante la posibilidad de una fuga para evadir la justicia. El Estado Peruano apareció burlado ante la comunidad nacional e internacional, en lo diplomático, judicial y político. La contratación fue consumada y el papelón también.

La reacción oficial de darle un plazo para regresar a Lima y afrontar el proceso pareció tardía y con propósito de enmienda por la negligencia. Movida por la presión de la indignación pública, hija de largos años de sobreexposición, mentiras y contradicciones que justifican dudas y sospechas. Heredia de Humala tiene antecedentes. No judiciales sino políticos que la mantienen en el centro de la tormenta. Nadie olvida la negación de sus agendas cuya propiedad admitió posteriormente sin mucha sangre en la cara.

Bien que haya regresado y mejor aún que afronte su proceso. Mal que se pinte como inocente, su figura es política y la inteligencia y la memoria de los peruanos está todavía activa para recordar la forma en que usó y dañó la institucionalidad presidencial y constitucional del país. Su viveza no pasa.