CHOQUE DE PODERES

En Político.pe el 15 de mayo 2017

El conflicto de poderes forma parte del paisaje político. Hay un tira y afloja con fuertes tensiones que muchos no ven pero que algunos quisieran exagerar para propiciar extremos indeseables.

En el ejecutivo poca política, exceso de ambiciones y pugnas internas rodean a un Presidente que tiene un Consejo de Ministros de tecnócratas que no lo ayudan mucho y una bancada en el Parlamento que lo ayuda aún menos.

En el Congreso los naranjas no evidencian lo que quieren respecto del fundador del fujimorismo hoy en prisión. ¿Querrá Keiko Fujimori que salga libre? ¿y si no es así de qué manera continuará con la confrontación con el Ejecutivo sin que Fuerza Popular salga electoralmente lesionada?

Ya se anuncia la interpelación y posterior censura de dos ministros que, con razón o sin ella, han sido escogidos como cabezas de turco. Son el motivo de la venganza naranja porque el gobierno supuestamente habría jugado con la suerte de Alberto Fujimori. Pero pocos perciben la injuria cuando han sido los mismos fujimoristas los que se han opuesto con su dominio numérico aplastante a la ley que le hubiera permitido la prisión domiciliaria para salir de la DIROES.

Lo peor es que la salud del ex presidente se ha agravado después del episodio que Kenyi salió a censurar enérgicamente. Hay sangre en el ojo en la tienda naranja y al mismo tiempo desdibujamiento ante su electorado. Están ante una crisis interna que ellos desconocen o no quieren ver. Y que tendrá consecuencias más temprano que tarde lo que no les impide que ahora se propongan el choque abierto con el Ejecutivo al cual quieren avasallar como fuerza congresal.

Estamos ante una trama de pronóstico reservado, de rumbo y desenlace desconocido, que no deja de ser peligrosa para la estabilidad y la gobernabilidad democráticas. Lo importante es no tirar de la cuerda en sentidos contrarios pues alguien caerá. Una advertencia para los que tienen ojos para ver y oídos para  escuchar.

Nuevamente surgen los termocéfalos que frecuentan el oído de PPK para exigirle mayor energía ante un fujimorismo que presuntamente quiere aplastarlo. Y desde el otro lado advierten a Keiko Fujimori de un supuesto complot del gobierno para dividir al fujimorismo ante lo cual debe salir a responder con todo y ese todo no excluiría la vacancia presidencial.

Entramos nuevamente a la indeseable ruleta entre disolver el parlamento o vacar al presidente. El que pega primero pega dos veces. Pero nada de esto conviene al país. Indispensable poner paños fríos para que el conflicto de poderes se siga llevando como hasta ahora, negociando, conversando, haciendo política del mejor nivel.

Nadie dijo que sería fácil llevar las relaciones entre los dos palacios separados fácticamente por los votos. La polarización está planteada desde el inicio del régimen. Pero los reyes inteligentes no van a la guerra si no tienen huestes o teniendo pocas no las quieren perder.

Las especulaciones y los rumores son lo cotidiano en nuestra Ciudad de los Reyes y los Virreyes. Que queden en eso para no tener nada que lamentar. Y que más bien se dediquen a terminar con la impunidad ante tanta corrupción. Que es lo que la ciudadanía espera.

¿AVANZAMOS 

EN ANTICORRUPCIÓN?

En Correo el 13 de mayo 2017

Con varios ex presidentes de la República envueltos en las redes de la corrupción, ya en prisión o a punto de entrar a ella. Con presidentes regionales encarcelados, en investigación o en proceso, con alcaldes denunciados, con un Poder Judicial estigmatizado estamos ante un flagelo que mina la autoestima y la confianza en la democracia y en los políticos. Algo muy serio que parecería no se toma en serio. Banalizar estas noticias no ayuda a su superación, tratarlas como si fueran parte del paisaje no determina el necesario rechazo colectivo, avanzar lentamente y sin progresos abona a una inercia suicida.

Toda investigación toma su tiempo pero la ciudadanía tiene que estar informada de decisiones y acciones sistemáticas. Hasta ahora no sabemos el contenido del acuerdo suscrito por el Ministerio Público con Odebrecht y si defiende o no los intereses del Perú como nación víctima de la corrupción internacional organizada.

Los desastres naturales de El Niño costero desplazaron del centro de la atención la corrupción mafiosa. Las noticias fueron por otro lado y ahora se corre el riesgo de dejar de priorizar este cáncer que no debe postergarse. ¿Es suficiente que desde la cúspide del poder se imparta ejemplo y actitud para cambiar una sociedad? ¿Puede la clase política dejar de beneficiarse de los cargos públicos?

Estamos ad portas de una reforma política electoral y el aspecto esencial es y seguirá siendo el financiamiento de las campañas políticas. La alternancia debe ser el instrumento para castigar a los malos gobiernos y reducir la corrupción pero si son los corruptos los que la financian se convierte en herramienta para la continuidad del flagelo presente, lamentablemente, en gobiernos de todos los colores. La corrupción debe ser eliminada institucionalmente. Un liderazgo honesto es importante pero no lo es todo. Erradicar la impunidad debe ser una lucha permanente que todos queremos ver.

EN TORNO 

A LA LIBERTAD DE PRENSA

En Político.pe el 06 05 2017

Mientras Pedro Pablo Kuczynski suscribía la Declaración de Chapultepec por el Día Mundial de la Libertad de Prensa, en el Museo de la Nación la UNESCO junto con la Universidad Bausate y la Asociación Nacional de Periodistas, nos convocaban a analizar las nuevas amenazas a la libertad de expresión. Y en el Congreso se liquidaban las esperanzas para erradicar los discursos de odio al derogar el Decreto Legislativo  1323, que agravaba las penas en casos de feminicidio, violencia familiar y violencia de género y crímenes de odio contra la comunidad LGTBI.

La norma malamente derogada tenía una función social esencial, modificaba el Código Penal para endurecer las penas de homicidio por agravantes que tengan "móviles de intolerancia o discriminación, tales como el origen, la raza, religión, sexo, orientación sexual, identidad de género, factor genético, filiación, edad, discapacidad, idioma, identidad étnica y cultural".

Todos estos conceptos repudiables muchas veces forman parte de los discursos de odio que proliferan en algunos medios de comunicación y que podrían ser combatidos con una norma eficiente teniendo en cuenta el daño que pueden causar a la sociedad.

Y lo decimos sin que se trate para nada de restringir la libertad de prensa sino más bien de poner énfasis en la responsabilidad social de periodistas y medios de comunicación que tienen derechos pero también deberes como acertadamente destaca nuestro querido César Campos en estas mismas páginas.

En la línea que ya trazara el reconocido liberal francés Alexis de Tocqueville, autor de La democracia en América, todo exceso de libertad puede matar la libertad.

Nuestro director Ricardo Vásquez Kunze ha hecho lo propio al dejar en claro, con su habitual estilo directo, su preocupación por la libertad dentro de la igualdad al señalar que los propietarios de los medios de comunicación buscan no ser censurados por ningún poder ajeno al de ellos mismos poniendo de relieve el carácter de pugna de poderes que puede encerrar la lucha por la libertad de prensa.

Si bien a todos nos preocupan y rechazamos mordazas y silenciamientos también debe preocuparnos el exceso de tolerancia ante contenidos agraviantes y ofensivos que dan forma a libertinajes suicidas.

Hay un equilibrio por conquistar entre la permisividad total y la autorregulación efectiva. Como bien ha recordado César Campos los principios de Chapultepec apuntan más a los derechos de los medios y de los periodistas, a su coraza frente a los actos criminales, de intimidación o censura de cualquier índole, y hasta señalan que “ningún medio de comunicación o periodista debe ser sancionado por difundir la verdad o formular críticas o denuncias contra el poder público”.

Ello implica responsabilidad en los medios para tomar conciencia y defender derechos y libertades pero también deberes y obligaciones concurrentes para con la sociedad. Dice Chapultepec “La credibilidad de la prensa está ligada al compromiso con la verdad, a la búsqueda de precisión, imparcialidad y equidad y a la clara diferenciación entre los mensajes periodísticos y los comerciales”.

Por nuestra parte, en la cátedra universitaria y en la tribuna del debate recordamos el derecho más importante y avanzado que tenemos y debemos ejercer y defender que es el Derecho a la Información. Un derecho de doble vía que protege al que emite contenidos y los expresa con toda libertad y al que los recibe que es la sociedad, que somos todos.

Por este derecho nos toca exigir libertad de expresión pero para recibir la mejor información, que sea de calidad y de valores, que unan y no dividan, que no nos expropien nuestros mejores sentimientos. Ningún libertinaje es posible si queremos proteger la libertad.

MOMENTO CLAVE

Mi columna en CORREO el 06 05 2017

El gobierno está en su mejor momento por su ascenso en las encuestas y una gran obra por cumplir que lo puede llevar a pasar a la historia como el gobierno de la gran reconstrucción. Pero también está en su peor momento, con un ministro cerca de la guillotina, la confrontación exacerbada con la mayoría parlamentaria y severas divisiones y pugnas internas en su partido y en un gabinete de tecnócratas que no saben hacer política -a excepción de Jorge Nieto- y se aleja de la gente en lugar de acercarse.

Es evidente que el ministro que más trabajó políticamente durante la emergencia, haciendo realidad el concepto de unidad Pueblo-FFAA, fue Jorge Nieto. Sin desmerecer los esfuerzos de otros que también se desplazaron a lidiar con el fango. Pero el gabinete que presume, erróneamente, de técnico alberga y exhibe envidias lamentables. Por eso el ministro de defensa está bajo fuego pagando el haber sido voceado como Premier en el recambio.

La confrontación con el fujimorismo es más grave. Provocarlos cuando tienen sensible sangre en el ojo es peligroso, ningunearlos o estafarlos peor todavía. PPK sabe que debe gobernar con ellos, como hasta ahora, aunque ya es tiempo de mayores consistencias, de tender puentes realistas y no estar jugando al incendiario y al bombero al mismo tiempo. 

Le toca cambiar gabinete que ojalá fuera de ancha base, con gente propia y prestada, que le pueda servir para esta etapa difícil de desafíos que no son bromas. 

Que ubique ministros hábiles en la política y en la transparencia. No es momento para pugnas ni suspicacias, menos para confrontaciones. La clase política está ante un despeñadero que todavía puede sortear si demuestra un mínimo de racionalidad y un máximo de responsabilidad. Diálogo y acuerdos para que todos ganemos, terquedad, soberbia, incapacidad e intereses propios para que todos perdamos. Al escoger!

RECONSTRUCCION

UNITARIA, PARTICIPATIVA

Y SUPERVISADA

En Revista Vela Verde. Edición del 2 de mayo 2017

El Congreso aprobó la Ley de Reconstrucción con Cambios con las modificaciones introducidas en el debate. Ya está en manos del Ejecutivo el instrumento legal para reedificar las zonas afectadas por los huaicos y las inundaciones producidas por el fenómeno de El Niño Costero. Los 90 votos a favor -de 105 congresistas presentes- indican un consenso superlativo entre el gobierno y la oposición incluida en ella el fujimorismo. Ha habido interés máximo de ambos sectores por concretar la propuesta pero es solo el inicio del camino.

Muy bien que se hayan introducido las modificaciones propuestas por el Apra y Acción Popular, mal que el Frente Amplio haya sido disonante con la visión general poniéndose de lado cuando todo el mundo esperaba confluencias. Bien que el gobierno se haya mostrado tan receptivo a través del Premier Fernando Zavala que puso todo el empeño para viabilizar la aprobación del texto.

Y por supuesto esencial el aspecto de la supervisión que estará a cargo de la Contraloría para el control concurrente y posterior en la ejecución del gasto. Venimos de una historia de corrupción y ninguna precaución será corta para prevenir negociados y malos manejos.

El tema fundamental es como se integrará la Autoridad de reconstrucción con cambios, para liderar un proceso que no será fácil. Y en segundo lugar cuál será el plazo con el que contará para el rendimiento de cuentas. Si es el Congreso el que determinará la extensión de ese plazo previa exigencia de resultados cercanamente supervisados.

La Autoridad de Reconstrucción deberá contar con un líder consensuado que capture la aceptación y el apoyo de esa mayoría parlamentaria que se acaba de estrenar. Se trata de una autoridad que deberá ser fortalecida y responder al grito de Perú, una sola fuerza.

Y en este sentido ha sido Kenji Fujimori el congresista que acertó con la perspectiva de la gran tarea que espera al país. Y lo ha hecho al precio de confrontar con su propia bancada en el momento del debate del proyecto de ley.

Muy importante el fraseo usado por el benjamín de los Fujimori que estrenó visión y talante unitarios con su pedido a sus colegas de “voltear la página” y lo hizo mientras los operadores de Fuerza Popular continuaban negociando condiciones y modificaciones. Si su postura fue personal y opuesta al conjunto de su partido es aún más valiosa pues ha dado línea a la fuerza parlamentaria mayoritaria al invocar el apoyo al proyecto enviado por el Ejecutivo “sin obstrucción, sin mezquindad y sin demora”.

Kenji Fujimori pidió dar el beneficio de la duda pese a que el proyecto pudo adolecer de defectos menores. E insistió en la serenidad que se requiere para implementar la acción nacional pendiente. Habló como un sabio mayor o como un político consumado poniéndose nuevamente a la cabeza del partido que lidera su hermana. Y lo hizo apelando a su experiencia personal de ayuda a las familias afectadas, especialmente de Tumbes, Lambayeque, Piura, Áncash y La Libertad.

Kenyi acertó al dirigirse directamente al premier Fernando Zavala para prometerle que el Congreso estará del lado del Perú apoyando la reconstrucción. No está en sus manos pero fue un gesto de gran político que no hablaba para el hemiciclo si no para el Perú que espera esa unidad tantas veces pregonada. Un esfuerzo de confluencias necesarias que podría perecer en los pasillos del Congreso entre ambiciones y cálculos políticos y presupuestales.

Por último su enfático llamado a su partido, Fuerza Popular, “como un sola fuerza, a respaldar la reconstrucción de inmediato, sin más confrontación ni obstrucciones” es una obra maestra de la oportunidad y la lección política que se reflejó en su arenga final “¡Construyamos una agenda común! ¡Volteemos la página!”.

Bien haría Keiko Fujimori y los líderes de Fuerza Popular, en seguir esta actitud y no mirarla con recelo. Hasta los antifujimoristas extremos la destacan. Las prioridades mandan y la realidad no es opcional. Las urgencias no se negocian y los deberes se imponen. Tenemos millón y medio de peruanos esperando una reconstrucción que significará la supervivencia para ellos que por ahora están sin techo ni alimentos ni empleo ni recursos de ningún tipo.

Así que los fujimoristas, como todos los políticos tienen que entender que la reconstrucción será unitaria, participativa y supervisada o no será. Queda fuera de lugar el obstruccionismo y el cubileteo.

Terminadas las rabietas de la segunda vuelta toca al fujimorismo enmendar los errores en que ostensiblemente han incurrido sucesivamente. El que tenga ojos que vea. Parece que Kenyi o sus asesores si los tienen. Mientras que el grueso de la bancada exhibe escasa lucidez cuando hablan de una victoria secreta varios meses después de la segunda vuelta y con un desastre nacional cuyas consecuencias exigen acción unitaria, perentoria y eficaz.

Es muy grande el pasivo que arrastran de estos meses de sangre en el ojo. Desde el caso Sodalicio pasando por los derechos de las minorías y por la ley anticorrupción de medios en venganza de los que supuestamente determinaron su derrota electoral, hasta la absurda acusación al Premier Zavala de ‘Montesinito’. Una maratón de errores que le dejan a Kenyi el camino libre para aplicar el buen sentido y conectar con la gente, ayudando a pasar la página que será la única manera en que el fujimorismo pueda llegar alguna vez a Palacio de Gobierno.

Que en Fuerza Popular piensen en el momento difícil que estamos atravesando, que busquen integrar la Autoridad de la Reconstrucción, que dejen sus furias y rabietas de lado. Solo los niños persisten en los errores cantados. Si quieren ayudar a gobernar no será con obstrucciones ni exigencias. Que no se marginen del clamor de una sociedad que quiere volver a confiar en sus políticos demasiado afectados por la ineficiencia y la responsabilidad para darse el lujo de la inmadurez y las inconsistencias. 

RECONSTRUCCION VIGILADA

En Político.pe el 02 de mayo de 2017

El tema fundamental para la inmensa tarea que le espera al país es como se integrará la Autoridad de reconstrucción para conducir un proceso que no será fácil. Deberá contar con un líder consensuado que capture la aceptación y el apoyo de la mayoría parlamentaria. Asimismo deberá ser fortalecida para responder de verdad al grito de Perú, una sola fuerza.

Y en este sentido ha sido Kenji Fujimori el congresista más asertivo respecto de la perspectiva de la gran tarea que espera al país. Y lo ha hecho al precio de confrontar con su propia bancada en el momento del debate del proyecto de ley. Llamó a Fuerza Popular, “como un sola fuerza, a respaldar la reconstrucción de inmediato, sin más confrontación ni obstrucciones” es una obra maestra de la oportunidad y la lección política que se reflejó en su arenga final “¡Construyamos una agenda común! ¡Volteemos la página!”.

Y tiene razón. Los fujimoristas, como todos los políticos deberían entender que la reconstrucción será unitaria, participativa y supervisada o no será. Para ello les toca olvidarse de las inmaduras rabietas de la segunda vuelta y ponerse a tono con la multitud que reclama unidad y eficacia. Que busquen integrar la Autoridad de la Reconstrucción si quieren ayudar. Que no se marginen del clamor de una sociedad que quiere volver a confiar en sus políticos demasiado afectados por la ineficiencia y la irresponsabilidad

Todos queremos que la ejecución del gasto en la reconstrucción sea impecable, que no haya apuestas, cubiliteos o repartijas de los grandes montos que estarán en juego. En este sentido coincidimos con Felipe Norris quien, en estas mismas páginas, ha planteado la urgencia de un nuevo marco legal para la ejecución de la inversión pública dado que el que tenemos no permite que las obras se implementen en forma eficiente y rápida. Tampoco nos protege de la corrupción.

Norris habla con mucha propiedad de una reforma de fondo que en el momento se ha visto postergada para preferir una ley especial para la reconstrucción con sus propias reglas de control a cargo de la Contraloría. Es por cierto una excusa válida la urgencia de implementar las obras de reconstrucción pero no posterguemos la ley general que necesitamos para ejecutar obras públicas en el país.     

Muy importante que la ley aprobada reconozca la importancia de la autonomía de la contraloría general para la supervigilancia indispensable. Le corresponderá junto con el Congreso el control de resultados y la fiscalización ojalá dentro de una nueva política referente a las rendiciones de cuentas.

¿INDULTAR 

PARA CONCERTAR?

En Correo del 31 de mayo 2017

Al grito de Perú una sola fuerza se pretende que todos estamos juntos en este momento difícil, ante un desafío inmenso para el país. Pero no estamos tan juntos ni tan alineados con la magnitud del reto que no se refiere solo a la construcción y reconstrucción de los pueblos afectados por el niño costero. Hay en simultáneo una crisis de confianza. Lo ideal sería la unificación de las fuerzas políticas y la concentración de los esfuerzos sociales para que en los meses que vienen podamos dar techo, comida y empleos al millón y medio de peruanos que lo ha perdido todo. Este logro pasa por concertar con el Fujimorismo que domina al Congreso, el segundo poder del Estado que Fuerza Popular viene conduciendo con mano férrea. Nada pasa sin su aprobación ni pasará si no se tienden los puentes para una acción conjunta. 

El único convencido de esto -a estar por su discurso en el debate de la Ley para la Reconstrucción- parece ser Kenji Fujimori quien aseguró que el Legislativo daría todo su apoyo en esta cruzada nacional. Pero no es tan fácil y lo sabe bien. Vemos que ingresa nuevamente a la agenda el indulto posible para Alberto Fujimori. Algunos ya lo plantean como condición para cualquier concertación. No lo es. Un acuerdo con Fuerza Popular no pasa necesariamente por la libertad del fundador del fujimorismo. Y hay que dejar las presiones sobre PPK. Si la gobernabilidad y la acción unitaria son lo importante comencemos por separar las cosas.  

La reconstrucción debería ser unitaria, participativa y muy transparente. Sin obstruccionismo ni repartija de los grandes montos en juego. La supervisión de la Contraloría será esencial para la confianza. Dada la corrupción histórica que nos afecta ninguna precaución será poca para garantizar la honestidad. Que así sea.

NO SOLO CONTAR 

DINERO Y GENTE

En Correo del 22 de abril 2017

Las multitudes sufrientes que han perdido todo y estaban con las aguas literalmente hasta el cuello de un momento a otro han desaparecido, invisibles como si no existieran fuera de las cámaras de televisión. Pero existen y son cerca de millón y medio de peruanos viviendo de la caridad pública gracias a la magnífica ola de solidaridad que movilizó recursos recolectados en calles y plazas para ser enviados a la zona en emergencia. 

Al grito de Perú una sola fuerza hemos dicho que no permitimos ese drama colectivo, que no queremos que tantos niños y familias enteras estén sin techo, ropa y pan. Las aguas han empezado a retirarse, las lluvias e inundaciones han cesado dejando páramos de miseria. Pero ¿qué está pasando con todos esos hermanos? ¿Cuántos más están muriendo por hambre o por emergencia sanitaria? ¿Cómo se levantarán las instituciones que han perdido instalaciones, información, libros, equipos informáticos y todo lo obtenido con tanto esfuerzo?

Es el momento de la política bien entendida, de los consensos para avanzar sobre los terrenos arrasados para atender a toda esa gente mendicante. No son solo números, presupuestos y evaluaciones de costos que despertarán muchos intereses económicos y políticos. Es la reconstrucción que deberá hacerse con la mayor transparencia, con obras que no serán un botín para nadie. Se impone la vigilancia ciudadana pues es la hora del compromiso por la eficiencia, por la austeridad en la política económica y por afinar las prioridades. 

No es solo contar dinero y gente para las obras por hacer. La reconstrucción deberá ser planificada, incluyendo la prevención, atendiendo las urgencias, sin gastar de cualquier manera. Una etapa intermedia entre emergencia y reconstrucción debe ser considerada según los daños y las demandas de los damnificados y de las instituciones afectadas.

RECONSTRUCCION 

Y POLÍTICA

Publicado en Político. pe el 22 de abril 2017

El impacto del drama de las ciudades arrasadas, de los hogares desparecidos y de las multitudes implorantes va pasando. Ahora estamos en otra etapa en la que se enseñorean los cálculos económicos y políticos con riesgo de postergar el compromiso social.

La inquietud de los políticos es comprensible. La reconstrucción determinará una importante influencia en las poblaciones damnificadas que se reflejará en preferencias electorales como sucedió hace muy poco en Ecuador donde la popularidad de Rafael Correa creció por la forma como atendió la reconstrucción por los daños del sismo y por supuesto se reflejó en la victoria de su candidato Lenin Moreno.

El fujimorismo tiene grandes intereses en el norte afectado de donde recibió sustantivos votos en el 2016 y desea preservar ese capital por lo cual tiene que considerar lo necesario para no dejar toda la torta de la reconstrucción en manos del oficialismo.

Cálculos más o menos pueden no funcionar si no se contempla el ideal de la unidad. Una catástrofe de estas dimensiones obliga a hacer política en el mejor sentido, mirando el momento pero sin perder de vista la historia, Y para ello la única vía es unir fuerzas, prohijar consensos vitales para que la práctica de la reconstrucción no esté fuera de la política sino dentro de esa gran política que considera el porvenir como construcción social. El lema de una sola fuerza ha calado positivamente. 

Y si se quiere mantener este espíritu necesitamos un gabinete multipartidario, de verdadera unidad nacional. Una instancia que permitirá concretar políticas públicas y leyes que todos respaldaremos. Porque la hora del desastre no es para elucidar de qué tamaño será la torta económica y política que podrían repartirse sino la dimensión de la tarea que comienza.

A PPK le tocaba cambiar gabinete desde antes del desastre del norte cuando su caída de popularidad era enorme, hoy las cifras cambiaron pero es solo una foto del momento. Si se tienden los puentes para que todas las fuerzas políticas puedan en conjunto evaluar la situación de lo que toca hacer, no solo en arquitectura sino también en recuperación moral de la clase política, el régimen podría mantener su popularidad, los políticos recuperar la confianza y todos juntos cumplir con el rescate del millón y medio de peruanos que espera una acción efectiva y eficiente.

La ciudadanía rechaza la polarización y aprueba la unidad como marco de la política necesaria que no podrá ser beligerante ni obstruccionista, menos aún calculadora o aprovechadora del drama que viven nuestros hermanos en su propio país.